故事發(fā)生在我國(guó)西部邊陲的庫(kù)桑市。一小撮東突恐怖分子在國(guó)外恐怖組織的支持下，妄圖東山再起，在K國(guó)邊境的基地召開秘密會(huì)議，準(zhǔn)備在庫(kù)桑市實(shí)施一個(gè)“禮炮計(jì)劃”。

在K國(guó)通往我國(guó)的邊境公路上，一輛大客車遭到恐怖分子的襲擊，車上乘客全部遇害，其中一名叫塔依爾的商人攜帶的66萬(wàn)美金被洗劫。省公安廳刑偵人員熱娜和阿西木抓住了曾在集貿(mào)市場(chǎng)兌換美元的恐怖分子肉孜，繳獲了66萬(wàn)美元贓款。

肉孜的同伙逃回了基地，組織頭目以他為肉彈，實(shí)施禮炮計(jì)劃的第一步，炸死了亞里克孜村的村長(zhǎng)熱合曼。