焦裕祿(王洛勇 飾)在蘭考為大伙做思想工作，解決實際困難。他趕到大隊長劉秀芝家中幫她干活與她溝通，苦口婆心地勸導(dǎo)她，終于堅定了他們帶領(lǐng)群眾“除三害”的信念。他還去縣委物資辦幫寨子村解決賣土筐的事。在查看寨子村鎖龍?zhí)稌r他發(fā)現(xiàn)這里是全縣地勢的最低洼處，承擔(dān)全縣泄洪，卻被相鄰的山東曹縣筑起了長堤“太行堤”。為排水兩村積怨頗深，焦裕祿想要解決排水問題，將鎖龍?zhí)陡脑鞛槿斯ず?/p>

焦裕祿辦完事回家得知徐俊雅(顏丙燕 飾)從縣委伙房提水，便批評徐俊雅是剝削行為，教育她領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則。土筐的事解決了，老洪(飾)把李明的孩子接回家，當(dāng)自己的孩子撫養(yǎng)。焦裕祿又帶著張希孟、李林等騎著自行車出發(fā)了，他發(fā)現(xiàn)風(fēng)、沙、洪水都有規(guī)律。

焦裕祿召開治沙會議，與三位大學(xué)生中的張小芳(姚文婷 飾)又見面了，張小芳提出了治沙的先進(jìn)方法。