李春賡(尤勇 飾)沒借到糧，責(zé)罵了一通老戰(zhàn)友拂袖而去。鳳翔公社大院里，爭(zhēng)搶糧食的社員們發(fā)現(xiàn)麻袋里裝的并不是糧食，群情激奮，眼看局面就要失控。李春賡趕到跟眾人解釋，根本無濟(jì)于事。關(guān)鍵時(shí)刻梅如鐵帶糧趕到，總算平息了混亂暫解李春賡的燃眉之急。李春賡小有得意，副書記孟春秋卻直給他潑冷水。黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情，經(jīng)過一夜的搶險(xiǎn)黃河恢復(fù)了平靜。李春賡看到河水浸潤(rùn)過地方長(zhǎng)出的嫩草，萌生出一個(gè)大膽的想法：開黃河引水灌溉！瘋狂的想法立刻遭到孟春秋的強(qiáng)烈反對(duì)，原本就對(duì)頂替了自己位置的新書記頗為抵觸的孟春秋拒絕配合工作。李春賡深知，開黃等于在自己頭頂上架了一把大砍刀，在與梅如鐵商討權(quán)衡利弊之后，商定了具體方案并著手實(shí)施。現(xiàn)實(shí)給了李春賡當(dāng)頭一棒，干部和社員都堅(jiān)決反對(duì)，連老婆也不支持。一年一度的拔旗大會(huì)上，鳳翔公社再度拔了黑旗，李春賡當(dāng)著縣領(lǐng)導(dǎo)和各公社的面抽著自己的臉立下軍令狀，鳳翔的干部們被踏的勇氣所震動(dòng)，紛紛追隨。孟春秋對(duì)李春賡的獨(dú)斷專行很憤怒，準(zhǔn)備把他這種先斬后奏的行為上告縣委。