陳發(fā)海(孫瑋 飾)來到北疆后土地改革受到范登高等人的阻撓，并且打傷工作隊(duì)的同志，國民政府對赤河城陰謀被共產(chǎn)黨烽燧后把矛頭指向了北疆的天下，國民黨派人利誘范登高，范登高放火燒死吳達(dá)子(晉松 飾)的父親并把罪名加在工作隊(duì)的頭上。吳達(dá)子不問青紅皂白帶人來到工作隊(duì)，早有預(yù)謀的范登高二話不說打死了陳發(fā)海。常發(fā)(于榮光 飾)送給陳發(fā)海的馬回到赤河常發(fā)感到北疆不妙，赤河市委接到陳發(fā)海死訊后所有人要求出兵討伐吳達(dá)子。

孟和(丁海峰 飾)趕到赤河向甄書記賠禮并要求嚴(yán)辦吳達(dá)子，由于吳達(dá)子扣留工作隊(duì)眾多解放軍同志，甄書記派常發(fā)陪同孟和去北疆說服吳達(dá)子并且囑咐一定要先到離北疆不遠(yuǎn)的解放軍駐地報道以變應(yīng)急做為后盾。